一、出台背景

为全面贯彻落实党的二十大精神，进一步发挥地名工作在全面推进乡村振兴中的积极作用，全面提升乡村地名建设水平，助力建设宜居宜业和美乡村。2024年3月26日，县政府办印发了《沛县开展“乡村著名行动”助力乡村振兴实施方案》，部署开展“乡村著名行动”，着力构建适应农业农村现代化的乡村地名管理服务体系。

二、出台依据

《民政部美高梅游戏_mgm美高梅官网-彩客网重点推荐：开展“乡村著名行动”助力乡村振兴的通知》（民函〔2023〕44号）

《美高梅游戏_mgm美高梅官网-彩客网重点推荐：印发〈开展“乡村著名行动”助力乡村振兴实施方案〉的通知》（苏民区〔2023〕10号）

《中共徐州市委农村工作领导小组办公室美高梅游戏_mgm美高梅官网-彩客网重点推荐：印发徐州市乡村建设行动实施方案的通知》（徐委农办﹝2023﹞26 号）

《徐州市民政局开展“乡村著名行动”助力乡村振兴实施方案》（徐民区〔2023〕2号）

三、总体目标

坚持“乡村著名行动”总体目标与国家乡村振兴战略目标安排相适应、相配套。从现在起，通过3年的时间集中力量补齐乡村地名建设短板，沛县特色“乡村著名行动”工作模式基本形成。该模式旨在实现乡村地名及其标志设置的广度、密度、精细度基本符合乡村治理需要，乡村地名公共服务信息基本满足各领域规范使用，乡村地名管理服务水平基本能够适应农业农村经济发展和农民生产生活需要，地名助力乡村振兴的模式路径基本定型，乡村地名管理服务水平基本适应乡村治理需要，乡村地名文化蓬勃兴起，地名助力乡村振兴作用充分显现。到2035年，当乡村振兴取得决定性进展时，乡村地名工作将得到全面规范，城乡地名公共服务将实现一体化和均等化。同时，优秀地名文化将成为乡风文明的重要载体和有机组成，地名赋能乡村振兴将取得重大成效。通过加大命名力度、多起新时代好地名、编制地名方案等，织密乡村地名网，实现乡村地区“有地就有名、地名要规范”，为乡村治理现代化提供必要的地名基础；通过地名标志设置维护、打造特色地名标志等，健全乡村地名标志导向体系，实现乡村地区“有名就有标、标志成体系”，推动城乡地名公共服务均等化；通过讲好群众身边的地名故事、加强地名文化保护、推动创造性转化和创新性发展等，繁荣乡村地名文化，助力乡风文明，发挥地名文化滋润人心、德化人心、凝聚人心的积极作用；通过推进采集上图、规范使用、创新“一张图”服务等，提升地名信息服务效能，弥合城乡数字鸿沟，助力数字乡村建设与发展；通过创新乡村地名应用场景、推动地名标识品牌建设、提升农民群众参与度等，助力乡村产业振兴，推动地名赋能利农惠农。

四、主要任务

（一）建立健全乡村地名管理制度。贯彻落实《地名管理条例》《江苏省地名管理条例（修订）》，制定乡村地名管理制度，提升乡村地名管理的规范化、科学化、精细化水平。通过加强乡村地名管理，把乡村地名规范起来，彻底改变乡村地名命名的“无序状态”。

（二）开展乡村地名命名设标。开展辖域内行政村、居民点及乡村道路、自然地理实体、乡村公共服务设施、乡村旅游景点、乡村兴趣点等命名设标情况摸底排查，掌握辖域地名现状；对电子地图上的行政村、居民点进行摸底排查，对名称、位置错误和缺失的地名进行纠错。以摸底排查数据为基础，针对辖域内地名标志缺失、损坏等情况，进行补设、维护；对指位不准确、信息不规范、不符合质量标准的，及时纠正重设。针对乡村道路街巷、自然地理实体、乡村公共服务设施、乡村旅游景点及乡村兴趣点等实际情况，对“有地无名”的规范命名、“有名无标”的设置地名标志，织密乡村地名密度，健全乡村地名标志导向体系。

（三）乡村地名采集上图。加强辖域内乡村地名信息采集更新，依托“乡村著名行动地名信息采集上图”小程序，在明确采集清单的前提下，将辖域内乡村居民点、自然地理实体、乡村道路街巷、乡村公共服务设施、乡村旅游景点等地名信息全面采集入库，准确规范标注上图，方便群众出行导航。以图上标注的乡村地名为“锚点”，引导群众自主采集上传特色农家乐、养殖基地、采摘园、农业合作社、快递物流点等惠农助农兴趣点，方便快递进村，农特产走出乡村，形成农副产品驻地销售模式。同时，乡村养老（敬老）、儿童福利、社区服务、社会事务等民政服务机构均要采集上图。

（四）乡村特色资源宣传推广。深入挖掘乡村地名文化资源，采编地名故事，依托中国·国家地名信息库和“百度百科”等平台，在互联网上宣传推广乡村优秀地名文化、文化旅游资源和特色农产品，助力乡村特色产业发展。

（五）乡村地名信息服务应用。建立健全镇（街道）乡村地名管理服务机制。加大乡村地名信息共享应用力度，积极为辖域政务管理、基层社会治理、快递电商发展、文化旅游资源开发、数字乡村建设等方面提供地名信息服务。鼓励支持社会各界参与地名信息开发应用，更好满足数字乡村建设和人民群众多样化的地名信息需求，突显具有悠久历史的传统村落和特色村落地标设置工作成效。